Ужесточение сроков ожидания пособия по безработице в Финляндии: новые правила Kela с 2026 года
Парламент Финляндии одобрил законодательные изменения, которые существенно ужесточают сроки ожидания получения пособия по безработице (työttömyystuen karenssi) и реформируют систему социальной помощи (toimeentulotuki). Новые правила затронут как пособия по безработице, выплачиваемые Kela и кассами по безработице (työttömyyskassa), так и базовую часть социальной помощи.
Изменения будут вводиться поэтапно в 2026 году и усилят ответственность безработных за активный поиск работы и участие в службах занятости.
Что такое каренсия по безработице
Каренсия — это установленный законом период, в течение которого безработный временно теряет право на получение пособия по безработице. Решение о каренсии или об обязательстве по трудоустройству принимают службы занятости в случаях, когда человек:
- не ищет работу в соответствии с согласованным планом;
- не участвует в услугах служб занятости;
- не использует согласованное рабочее или учебное время.
При этом каренсия не назначается, если у безработного имеется уважительная причина для невыполнения обязательств.
Каренсия уже за первое нарушение
С 1 марта 2026 года в Финляндии вступают в силу новые, более строгие правила:
- Первое нарушение требований по поиску работы или участию в службах занятости
→ 7-дневный срок ожидания (каренсия). - Второе нарушение в течение года
→ обязательство по трудоустройству сроком 6 недель.
Обязательство по трудоустройству означает, что пособие по безработице будет выплачиваться только после того, как человек:
- проработает не менее 6 недель, или
- примет участие в утвержденной программе содействия занятости.
Отсчет нарушений ведется в течение одного года, начиная с первого нарушения.
Для сравнения: действующие правила (до реформы)
- 1-е нарушение — напоминание;
- 2-е — 7 дней каренции;
- 3-е — 14 дней каренции;
- 4-е — обязательство по трудоустройству на 12 недель.
Влияние каренции на социальную помощь от Kela
Если безработный временно теряет пособие по безработице из-за каренции или обязательства по трудоустройству, он по-прежнему может подать заявление на:
- общее жилищное пособие (asumistuki);
- социальную помощь (toimeentulotuki).
Однако с 1 февраля 2026 года Kela получит право уменьшать базовую часть социальной помощи в связи с каренсией.
Возможные сокращения базовой части
- при 7-дневной каренции — уменьшение базовой части на 20% сроком на один месяц;
- если основания для сокращения сохраняются более одного месяца — уменьшение до 40% в последующие месяцы.
Размер базовой части социальной помощи
Базовая часть социальной помощи предназначена для покрытия основных повседневных расходов, включая:
- питание;
- транспорт;
- связь;
- одежду.
Дополнительно социальная помощь может предоставляться на аренду жилья и медицинские расходы.
На данный момент:
- базовая часть для одиноко проживающего лица — 587,34 € в месяц;
- при сокращении на 40% сумма составит 352,40 € в месяц (около 11,70 € в день).
Консультация с клиентом перед сокращением выплат
Перед принятием решения об уменьшении базовой части социальной помощи Kela обязана проконсультироваться с клиентом. Безработному предоставляется возможность объяснить причины, по которым сокращение не должно применяться.
Сокращение не производится, если:
- оно ставит под угрозу базовые средства к существованию;
- оно является необоснованным с учетом жизненной ситуации клиента.
Реформа системы пособий в Финляндии направлена на усиление мотивации к трудоустройству, однако одновременно повышает финансовые риски для безработных. С 2026 года даже одно нарушение обязательств по поиску работы может привести к потере пособия и последующему снижению социальной помощи. В этих условиях особенно важно соблюдать договоренности со службами занятости и своевременно реагировать на требования Kela.
Источники:
- пресс-релиз Kela, 7.1.2026
- Karenssi, Työmarkkinatori
- Työnhakijan palveluprosessin ja työnvälityspalveluiden kehittäminen, TEM